استراتيجية إصلاح الإدارة المحلية
وتطوير البلديات في الأردن من خلال مشروع(دمج البلديات)
رئيس لجنة بلدية أيل الجديدة
المهندس علي سالم السعيدات
تتميز استراتيجية إصلاح الإدارة المحلية وهيكلة البلديات (دمج البلديات) باقتناع
الإدارة العليا لتطبيقها على الواقع وإنجاحها ويمثل هذا المشروع استراتيجية ذات
رؤية واضحة لإصلاح الإدارة المحلية وتخليص البلديات من مشكلاتها بشمولية جميع
العناصر التي تحتاجها عملية تفعيل المجالس البلدية لتحقيق أهدافها حيث أعطى هذا
المشروع نظام الإدارة المحلية في الأردن سمة جديدة لمفهوم المشاركة الشعبية وعلى
الإصلاح الإداري والتطوير والتحديث وتوفير القدرات المؤسسية للنهوض بالبلديات
والكفاءات الفنية والمعدات حيث انه قد عانت البلديات قبل تطبيق المشروع من جمود
التشريعات ومن مختلف السلطات والصلاحيات المعطاة للبلديات وعدم تحديث التشريعات
المنظمة لأعمال البلديات وكذلك الإنتاجية المتدنية وكانت هنالك مشكلة عدم وجود
تنظيم هيكلي معتمد للمدن والقرى وكذلك عدم توفر التنظيم والتخطيط الإداري الفعال
وزيادة أعداد الموظفين الغير مبرر هذا بالإضافة إلى افتقار البلديات للكوادر
والكفاءات الفنية ونقص الآليات اللازمة وعدم وجود خطط وبرامج تنفيذية واضحة هذا
بالإضافة إلى إهمال الجانب التدريبي والاعتماد على الأساليب التقليدية في العمل
ونقص المعلومات وتأثر البلديات الشديد من مشكلة التركيب السكاني والانتماء العشائري
مما أدى كل ذلك الى خضوع القرارات في البلدية للواسطة والمحسوبية وبالتالي انعكس
سلبياً على تدني مستوى الاهتمام بالخدمات المقدمة للمواطنين بشكل عام علماً بأن
المشاريع كانت تنفذ بشكل عشوائي وبدون جدوى اقتصادية وإهمال جميع وسائل الجباية
وآليات التحصيل وبالتالي أدى إلى تراكم الديون على البلديات بشكل ملحوظ.
لذا فإن مشروع الدمج أدى إلى إيجاد بلديات كبرى قادرة على التخلص من مشكلات التفتت
الإداري وبناء المؤسسية من خلال دمج المجالس المحلية والارتقاء في التعامل بكفاءة
اكبر وتحسين الأداء وتعزيز الآليات والمعدات لتمكين البلديات من تنفيذ برامجها
وخدماتها ومعالجة الترهل الإداري الذي كانت تعاني منه البلديات ورفدها بالكفاءات
الفنية والإدارية وتخليص البلديات من مشكلة ضغوط التركيبة السكانية و العشائرية
وإيجاد برنامج تدريب موظفي البلديات وتنمية مهاراتهم من خلال البرامج التدريبية حيث
أن ذلك أدى الى إحداث نقله نوعيه في أداء البلديات بشكل عام.
وأخيرا نستطيع أن نقول بأن مشروع دمج البلديات عالج الضغط المالي والمديونية التي
كانت تعاني منها البلديات الصغيرة وأدى إلى تعزيز الإيرادات الذاتية الأخرى
للبلديات ونظم عملية إصدار الموازنة في الموعد المحدد حيث انه قد تم زيادة حصة
البلديات من المحروقات وزيادة دعم الحكومة المقدم لها بشكل ملحوظ وبالتالي إصدار
موازنات البلديات بشكل عام بدون عجز لتمكينها من النهوض بمستوى الخدمات المقدمة
للمواطنين أينما وجدوا وإنجاز معاملاتهم في أماكن تواجدهم حيث يتم إنجاز معاملات
المواطنين في مناطقهم من خلال مدراء المناطق والكوادر الفنية والإدارية الأخرى كل
في منطقته وتم القضاء على البيروقراطية في العمل واعتمدت المؤسسية منهاج عمل
متكامل.
الصحراء في القلب
الطالب: محمد حسين النعيمات
آه …آه…آه… هزتني هذه الكلمات التي استيقظت على إثرها من نوم عميق وكأن أفعى وقد
نهشتني لا أعرف لماذا؟، كنت أحب أن أغمض عيني وأكمل نومي لكني لم أستطع أن أترك
التفكير وأزيله عني فهو كالحمل الثقيل، فنهضت ومشيت بخطوات ثقيلة وبطيئة حتى وصلت
إلى مكان واسع مغطى بغطاء اصفر ممزوج بعتمة الليل، وقد ملأ السكون والرهبة المكان …
وأصوات عزف الرياح وأحاديث وسهرات الوحوش والحشرات وحفيف الأشجار يصل إلى مسامعي …
فتترك رنة في أذني وصدى في جسدي … وبينما أنا في هذا التفكير والتأمل والفزع … إذ
رأيت حبات الرمل تقترب مني، فقالت حُبيبة الرمل بصوت فتاة حسناء رقيقة: "اعلم أن
الإنسان بدون أرض كالإنسان بدون سكن، والأرض بغير مزارعين كالسكن بغير أساس" … بعد
هذا تقدم نحوي من بعيد جمل قوي كبير يمشي بشدة وبضجة كأنه آلة ضخمة وقال بصوت خشن
كمحرك كهرباء:"اعلم أن الإنسان بغير خلق الصبر كالطير بغير جناحين" … وفجأة أتى رجل
طويل القامة تبدو عليه ملامح البداوة، وقال بصوت تدل نغمته على الجرأة والتخسير:
"اعلم أن الإنسان بغير عادات وتقاليد وتراث كالشخص بغير رداء، والعادات والتقاليد
بغير تطبيق كالرداء الممزق والشفاف"!!!.. . . . . بعد أن سمعت هذه الأقوال فتحت
عيني وخلعت التفكير … ونظرت حولي. . . . فلم أر شيئا سوى كتاب (الصحراء في القلب)
حِكم لها معنى
أعدها الطالب: محمد عودة النعيمات
· كلما كبر البيت صغر صاحبه
· ما أخاف عليكم رجلين مؤمن قد تبين إيمانه ورجل كافر قد تبين كفره، ولكن أخاف
عليكم منافقاً يلوذ بالإيمان و يعمل بغيره. (عمر بن عبد الخطاب رضي الله عنه)
· سأل أحدهم أعرابيا ما خير ما يرزق العبد؟ فقال: عقل يعيش به، فقيل: وإن عدمه؟
قال: فأدب يتحلى به، فقيل: وإن عدمه؟ قال: فمال يستره، فقيل: وان عدمه؟ قال: فصاعقة
تريح منه البلاد والعباد.
· كذب من قال: الشر بالشر يُطفأ، فأن كان صادقاً فليوقد نارين ولينظر هل تطفئ
إحداهما الأخرى؟؟؟ إنما يطفئ الخير الشر كما يطفئ الماء النار. (لقمان لإبنه)
· غالباً ما تكون الشجاعة نتيجة الجهل، والجبن نتيجة المعرفة (بيتر اوستينوف).
· لا تناقش غبياً لأن الناس لن تعرف آيكما الغبي ( سلفادور دالي ) .
· وراء كل رجل عظيم امرأه ووراء كل رجل فاشل أكثر من امرأة .
· الإداري الناجح هو الذي يستطيع تنظيم الأمور على نحو لا يعود العمل بحاجة إلى
وجوده.
· إن الذي لا يخطئ هو الذي لا يعمل .
· الغنى في الغربة وطن؛ والفقر في الوطن غربة. (علي بن أبي طالب)
تعريفات:
الدبلوماسية :
أن تقطع رقبة عدوك دون أن تستعمل السكين .
المجاملة :
أن تطلب رأي صديق في مشكلة أنت تعلم تماماً طريقة حلها .
التناقض :
أن نصف البشر يموتون جوعاً بينما النصف الآخر يموت من السمنة .
السجن :
مكان أصغر من أن يحتوى من هم بخارجه .
الصراحة :
كلمة حق … تصل إلى مرحلة الوقاحة إذا كنت تخاطب امرأة
تسوس الأسنان
طبيب أسنان مركز ايل:د. مهند الهيجاوي
إن العناية الجيدة بالأسنان و اللثة مهمة جداً للأسباب التالية :
· تحتاج الأسنان القوية و السليمة لمضغ و هضم الطعام جيداً .
· يمكن الوقاية من تسوس الأسنان و التهاب اللثة عن طريق العناية الجيدة بالأسنان .
· قد تشكل الأسنان المسوسة مدخلا لالتهابات خطيرة تؤثر على أعضاء أخرى من الجسم ,
كالقلب عند من يعانون من عيوب خلقية أو أمراض القلب الروماتيزمية.
· كيف نحافظ على الأسنان و اللثة بحالة سليمة :
1- تجنب الحلويات .
إن تناول الحلويات بكثرة ( كأقراص الحلوى, السكر, والملبس, والقهوة والشاي مع سكر
والكولا والمشروبات الأخرى ) يؤدي إلى تسوس الأسنان بسرعة.
إذا أردت الحفاظ على أسنان أولادك لا تعودهم أكل الحلويات و شرب المشروبات الحلوة.
2- استعمل فرشاة الأسنان مرتين يوميا على الأقل ولمدة كافية. واستعملها فوراً بعد
أكل الحلويات.ابدأ بتنظيف أسنان أولادك بالفرشاة فور نمو أسنان الحليب . علم أولادك
فيما بعد أن ينظفوا أسنانهم بأنفسهم و أحرص على أن يقوموا بالعمل بطريقة صحيحة
3- استعمال الخيوط السنية لتنظيف ما بين الأسنان.
4- زيادة مادة الفلورايد.
إن زيادة مادة الفلورايد إلى ماء الشرب أو وضعها مباشرة على الأسنان يمنع التسوس .
و تنصح بعض البرامج الصحية بوضع الفلورايد على أسنان الأطفال مرة أو مرتين سنوياً .
تأكد من أن ينال أولادك هذه الوقاية إن سنحت لهم الفرصة (ونحن في جنوب الأردن
مياهنا تحتوي على نسبة أكثر من اللازم من الفلورايد مما يؤدي أحيانا إلى إصابة
الأسنان بالتفلور أي بقع ملونة).
تحذير : قد تؤدي مادة الفلورايد إلى التسمم إذا استعملت بكمية كبيرة . استعملها
بحرص و ضعها خارج متناول الأطفال .
4- لا ترضع كبار الأطفال بزجاجة الحليب.
إن الامتصاص المستمر لزجاجة الحليب يغطي أسنان الأطفال بسائل حلو مما يشجع على تسوس
الأسنان المبكر .( من المفضل عدم الإرضاع بالزجاجة أبداً). وعلى الأم تنظيف أسنان
طفلها بعد كل وجبة رضاعة باستخدام قطعة قماش مبللة ونظيفة.
· ماذا تفعل عندما لا تتوفر فرشاة الأسنان :
استعمل عود شجرة المسواك , روس أحد الجوانب للتنظيف بين الأسنان , امضغ الجنب الآخر
واستعمله كفرشاة. أو اربط قطعة منشفة خشنة حول جانب من العود واستعملها كفرشاة
أسنان.
· ماذا تفعل عندما لا يتوفر معجون أسنان :
- يمكنك وضع مسحوق بدلا من معجون الأسنان عن طريق خلط الملح مع الكربونات بكميات
متساوية . و لجعل هذا الخليط متماسكاً بلل الفرشاة قبل وضعها في المسحوق .
إن مزيج الملح و الكربونات فعال كالمعجون الخاص بتنظيف الأسنان .وفي حال عدم توفر
الكربونات، يمكنك استعمال ملح عادي فقط. مع العلم أن هذا الخليط لا يغني أبدا عن
معجون الأسنان لأنه على الأقل لا يحتوي مادة الفلورايد المهمة جدا للأسنان والتي
يحتويها معجون الأسنان الجيد.
- ماذا تفعل عندما تصاب الأسنان بالتسوس:
- امتنع عن أكل الحلويات و استعمل فرشاة الأسنان جيدا ًبعد كل وجبة طعام و ذلك
لحماية السن من الألم أو لمنع حدوث خراج ( التهاب ).
- اذهب إلى طبيب الأسنان في أقرب فرصة سانحة، ليستطيع تنظيف السن وحشوه كي يبقى
سليماً لسنوات طويلة
الجرأة التجريبية
كل شيء في الغرب قابل للتجريب: تجريب في الطعام، وتجريب في الشراب، وتجريب في
الدواء، وتجريب في الزراعة، وتجريب في جسم الإنسان، وتجريب في البيئة الجوية
والبيئة الحيوية والبيئة الفضائية، وكل هذا التجريب مرتبط بالمجموعات الاقتصادية
المغامرة التي جعلت من الربح الاقتصادي إلهًا من دون الله، إن التجريب المحكوم غير
المتجاوز لإنسانية الإنسان هو تجريب محمود، ولكن الشطط التجريبي الذي أصبح سمة
للمجموعات الاقتصادية المغامرة سوف يفسد البر والبحر.
إن نتاجات هذا التجريب الشططي تُلقى معظمها باسم العولمة على رؤوس الشعوب الفقيرة:
شرابًا ولباسًا ودواءً ومخلفات مدمرة.
جهاز روسي لصقل السطوح المعدنية بالموجات الصوتية
المعلم: خالد رجا النعيمات
طور مهندسون روس تقنيات لحل مشكلة تآكل الأجهزة والآليات نتيجة استعمالها المكثف
وذلك باستخدام أجهزة محمولة صغيرة الحجم، تعمل بواسطة الموجات الصوتية فوق السمعية،
التي تقوم بصقل السطوح المعدنية من دون اللجوء إلى الحك أو السحج? وقد حصل نموذج
الجهاز على شهادة تقديرية من مجلس الخبراء العالمي في الولايات المتحدة الأميريكية
باعتباره أداة مساعدة ومتطورة في مجال هندسة صناعة المكائن?
ويعمل الجهاز باستخدام نظام اللحام الصوتي، حيث تقوم موجات الصوت فوق السمعي
المنبعثة منه، بإجراء تشوه أو ?انفصال? على سطح العينة المعرضة للمعالجة، مما يؤدي
إلى تمليس السطح، وصقل التعرجات الدقيقة عليه، وتقوية طبقته الخارجية إلى درجة
عالية? ويستخدم هذا الجهاز في صقل سطوح الغالبية العظمى من أنواع الفولاذ كافة،
بالإضافة إلى الألمنيوم والنحاس والنحاس الأصفر والبرونز والمعادن غير الحديدية
والسبائك المعدنية المختلفة?
وتقوم هذه التقنية بإصلاح كافة أشكال أجزاء المكائن التالفة، بغض النظر عن مظهرها
سواء كانت اسطوانية أو كرويةً أو مخروطيةً، كما أنها ملائمة لتمليس أنواع الأخاديد
الموجودة على السطوح المعدنية كافة، بما فيها الأخاديد المستطيلة الشكل، أي التي
لها حزّ بزاوية قائمة، أو النصف قطرية، بالإضافة إلى قابلية تمليس أشكال النتوءات
والتجاويف كافة، إذ يكفي تمرير جهاز المشعاع فوق السمعي مرة واحدة على سطح معدني ذي
خشونة مساوية لـ 6 ميكرون والميكرون جزء من مليون من المتر?، حتى يمكن تنعيمه إلى
مقدار 0.1 ميكرون?
ويسهل صغر حجم الجهاز إمكانية تثبيته مباشرة على مكائن القشط أو الخراطة?
والأفضلية الأخرى للجهاز مقارنة بمكائن التجليخ أو أجهزة الحك والسحج التي تستخدم،
عادة، في تنعيم السطوح المعدنية، هي الاقتصاد في استهلاك الطاقة والمحافظة على
نظافة هواء الورشة، وذلك لعدم ترك مخلفات متناثرة من سطح العينة المعدنية عند
معالجتها بهذه التقنية?
وقد بينت تجربة الجهاز في تنعيم سطوح أجزاء المكائن بأن مقاومة هذه الأجزاء للتآكل
هي الأطول زمنياً بما لا يقاس بالمقارنة مع الأجزاء التي تم تنعيمها بالوسائل
التقليدية، كذلك ارتفاع مستوى موثوقيتها والاقتصاد في استهلاك الطاقة عند التشغيل
وفي نفقات التصليح ومواد التشحيم بما يعادل مرتبة عشرية كاملة?
وجهاز المعالجة فوق الصوتية هو من ابتكار خبراء مركز تكنولوجيا الصوت فوق السمعي في
مدينة بطرسبورج? ويستخدم في الوقت الحاضر، بشكل واسع في العديد من المعامل الروسية
المختصة? كما أبدى الرغبة في اقتنائه عدد من معامل الولايات المتحدة الأميركية?
سلامة المقابس الكهربائية المعلم: صالح الرواجفة
تعتبر المقابس الكهربائية (الاباريز) في جدران المنازل مهمة جداً ويجب الاهتمام
بسلامتها حتى لاتتسبب لا سمح الله بحدوث صدمات كهربائية أو حرائق.
أسباب تلف المقابس
يمكن أن تتدهور حالة القابس الكهربائي بسبب عامل الزمن والاستعمال المتكرر فنجد أن
الفتحات داخل القابس تتوسع فعندما نوصل جهازاً بهذا القابس لا يتم التلامس المطلوب
ونجد أن توصيلتنا غير ثابتة داخل القابس. وبأي حركة ولو بسيطة من السلك الموصل
بالقابس سوف تزداد حرارة القابس مما قد يتسبب- لا سمح- الله بحدوث حريق وخاصة إذا
كان هذا القابس مغطى بستارة قريبة.
كذلك قد يحدث أن تكون الأسلاك الداخلية المغذية للقابس مرتخية وغير موصلة كما
ينبغي مما يمكن أن يسبب احتماء القابس و يجعلة يصدر الشرار الذي قد يسبب الحرائق.
كيف تعرف المقابس التالفة؟
من السهل التعرف إلى المقابس التالفة التي قد تنذر بالخطر في المنزل وذلك بملاحظة
الآتي:
1- إذا كان المقبس يصدر حرارة أو شراراً أو دخاناً
2- إذا كانت توصيلة أجهزتك لا تثبت في المقبس
3- إذا كان هناك وميض و إضاءة غير ثابتة للمصابيح الموصلة بهذا المقبس
إذا وجدت أي من هذه الحالات أو شككت في سلامة أي مقبس فاستدع كهربائياً مؤهلاً
لاستبدال المقبس.
لسلامتك:
1- لا تفصل التوصيلات من المقبس بسحبها بزاوية فذلك قد يكسر أجزاء المقبس
البلاستيكية ويظهر الأجزاء المعدنية المكهربة.
2- لا تفصل التوصيلات من المقبس بسحبها من السلك فذلك قد يتلف التوصيلة.
3- تأكد دائما أن توصيلة جهازك قد تم إدخالها بالكامل في المقبس.
4- لسلامة الأطفال أغلق المقابس الغير مستخدمة بالأغطية العازلة.
5- أيضاً لسلامة الأطفال تأكد من الإشراف على الطفل عند استخدامه للألعاب التي
تحتاج لتوصيلٍ كهربائي.
إلى الجزء الثالث من العدد السادس